Под косметикой понимаются средства для ухода за лицом, телом, полостью рта, волосами. Низкое качество таких продуктов – причина развития заболеваний, появления аллергических реакций у потребителей. Поэтому законодательством установлено, что для легального производства и продажи товаров предприниматели обязаны пройти оценку соответствия. Нормативные показатели безопасности изделий устанавливаются техническим регламентом ЕАЭС.
Обязательная оценка косметических средств
Косметика и парфюмерия, которая выпускается в продажу на территории Таможенного Союза, попадает под действие технического регламента 009/2011. Основной формой оценки соответствия подконтрольной продукции является декларирование. Процедура проводится по одной из 3-х схем:
- 3д, 6д – используются в отношении серийного производства;
- 4д – применяется для оценки партии.
Схема 3д предполагает регистрацию декларации на срок до 5 лет, 6д – до 7 лет (она доступна только предприятиям с сертифицированной системой менеджмента). При схеме 4д документ действителен до момента реализации изделий, но не более срока годности.
В Приложении №12 к ТР ТС 009 содержится перечень косметической продукции, для которой декларирование заменяется государственной регистрацией. В списке упомянуты:
- Товары для детей.
- Средства для татуажа.
- Средства для интимных мест.
- Пилинги.
- Продукты для окрашивания и завивки волос.
- Продукты с содержанием нанокомпонентов и т.д.
Государственная регистрация проводится управлениями Роспотребнадзора, цель процедуры – подтверждение санитарной и гигиенической безопасности продуктов. При положительных результатах проверки заявитель получает СГР, которое действует 5 лет.
Обязательные оценочные процедуры проводятся в отношении каждого товарного наименования или однородных продуктов. К числу последних относятся изделия, которые выпускаются по одному техническому документу и имеют как минимум 4 совпадающие цифры в коде ТН ВЭД.
Какие параметры товара подлежат проверке?
Декларирование предполагает обязательное изучение технической документации заявителя и лабораторные испытания образцов. В ходе процедуры проверяются следующие параметры изделий:
- состав;
- бактериальная обсемененность;
- содержание солей тяжелых металлов;
- токсикологические свойства;
- водородный показатель;
- клинико-лабораторные свойства.
Перечень исследуемых параметров и их нормативные значения варьируются в зависимости от типа продукции.
Проверяется, обеспечивает ли потребительская тара сохранность товара на протяжении всего периода годности, заявленного в техдокументации. Изучается этикетка: на ней должна присутствовать обязательная информация, а все заявления о потребительских свойствах изделий должны отвечать критериям обоснованности, приведенным в Приложении №13 к ТР ТС 009/2011.
При использовании схем 3д и 6д на предприятии проводится инспекционный контроль. Проверяется, отвечают ли установленным требованиям производственные помещения, оборудование и инвентарь, система контроля технологических процессов и документирования, квалификация сотрудников, условия хранения сырья и готовых изделий.
По результатам проведенных оценочных мероприятий оформляются доказательные материалы: протоколы испытаний, акты проведенного контроля. Эти документы служат основанием для принятия декларации (выдачи СГР).
Добровольная сертификация косметических средств
В условиях высокой конкуренции на рынке производители (поставщики) косметики не ограничиваются обязательным декларированием (госрегистрацией), а дополнительно проходят добровольную сертификацию. Процедура требуется если:
- предприниматель желает укрепить доверие потребителей к марке, привлечь их внимание к конкурентным преимуществам товара;
- предоставления сертификата требуют сетевые магазины, интернет-площадки или оптовые покупатели.
Перечень свойств товара, подтверждаемых в ходе сертификации, определяется самим предпринимателем. Исследования проводятся аккредитованной лабораторией. По результатам экспертизы составляется протокол испытаний. Зафиксированные параметры изделий сравниваются с нормативами, которые установлены технической документацией компании.
Выдачей сертификатов занимаются аккредитованные органы, которые организуют все необходимые проверки и исследования. Документы оформляются на период до 3-х лет.
Как задекларировать косметическую продукцию?
Процедура декларирования косметики включает:
- сбор пакета технической документации, документов, подтверждающих потребительские характеристики и параметры безопасности косметики;
- проверку документации;
- инспекцию производства на соответствие требованиям ст. 5 ТР ТС 009;
- отбор образцов товара с последующим исследованием в лаборатории.
Регистрация декларации в рамках ТР ТС 009/2011 проводится предпринимателями самостоятельно. Для совершения этой процедуры заявитель регистрируется как юрлицо на Госуслугах и оформляет усиленную ЭЦП. Затем предприниматель заполняет форму заявления, загружает доказательные материалы, подписывает обращение электронной подписью и направляет на рассмотрение. Ответ приходит не позднее 5-ти рабочих дней. Если он положительный, декларация под уникальным номером регистрируется в реестре ФСА. Это дает заявителю право маркировать косметику знаком «EAC» и выпускать в продажу на территории Таможенного Союза.
Остались вопросы? За подробными консультациями и помощью экспертов можно обратиться на сайт https://svetest.ru/.
